<address id="rdrpv"></address>
    <sub id="rdrpv"></sub>

        <sub id="rdrpv"></sub>

          <sub id="rdrpv"></sub><sub id="rdrpv"></sub>

            <sub id="rdrpv"></sub>
              當前位置:主頁 > 新聞中心 > 行業新聞
              北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全風險分級管控 技術指南(試行)
              新聞來源:北京市石景山區建筑公司   添加時間:2018-10-19 8:44:39   瀏覽次數:

              1 總則

              1.0.1 為規范北京市建設工程施工安全風險管控工作,健全完善施工安全預防控制體系,提高施工安全整體預控能力和水平,有效遏制較大及其以上生產安全事故,壓減一般生產安全事故,制定本指南。

              1.0.2 本指南適用于北京市行政區域內新建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全風險分級管控工作。軌道交通建設工程可以參照執行。

              1.0.3 施工安全風險管控工作遵循全面性、系統性、科學性、專業性、經濟性、動態性和實效性原則。

              1.0.4 工程項目參建單位應建立健全施工安全風險管控的體制機制,制定工作制度,明確責任主體,采取有效措施,全面、系統識別風險,科學分析、評價風險,在工程項目活動全過程中對施工安全風險進行有效管控。

              1.0.5 施工安全風險應分級、分類、分層、分專業進行管控,明確風險的嚴重度、管控對象、管控責任、管控主體。

              1.0.6 施工安全風險管控工作除應符合本指南外,尚應符合國家、行業及北京市相關標準的規定。


              2 編制依據

              GB 6441-86 企業職工傷亡事故分類

              GB/T 13861-2009 生產過程危險和有害因素分類與代碼

              GB/T 23694-2013 風險管理 術語

              GB/T 27921-2011 風險管理 風險評估技術

              GB/T 24353-2009 風險管理 原則與實施指南

              GB50300-2013 建筑工程施工質量驗收統一標準

              GB50870-2013 建筑施工安全技術統一規范

              JGJ/T429-2018 建筑施工易發事故防治安全標準

              JGJ59-2011 建筑施工安全檢查標準

              JGJ/T77-2003 施工企業安全生產評價標準

              DB11/T 1478-2017 生產經營單位安全生產風險評估規范

              DB11/383-2017 建筑工程施工現場安全資料管理規程

              危險性較大的分部分項工程安全管理規定(住房城鄉建設部令第37號)

              住房城鄉建設部辦公廳關于實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》有關問題的通知(建辦質〔201831號)

              住房城鄉建設部關于印發大型工程技術風險控制要點的通知(建質函〔201828號)

              3 術語

              3.0.1 施工安全風險

              建設工程施工過程中特定危害事件發生的可能性,及其引發的后果嚴重性的組合。

              3. 0.2 風險源

              可能引發人員傷害、財產受損、環境破壞或這些情況組合的根源或狀態,風險源可以是有形的,也可以是無形的。

              3.0.3 危險和有害因素

              引起或增加施工安全風險事故發生的機會或擴大損失幅度的原因和條件。

              3.0.4 風險評估

              風險識別、風險分析、風險評價的全過程。

              3.0.5 風險識別

              發現、確認和描述風險的過程。

              3.0.6 風險分析

              理解風險性質,確定發生的可能性、后果嚴重性等級的過程。

              3.0.7 風險評價

              判定風險大小,確定風險等級的過程。

              3.0.8 風險準則

              評價施工安全風險重要程度的標準。

              3.0.9 風險管控

              針對不同等級的風險明確對策并采取相應控制措施的管理過程。

              3.0.10 風險分級管理

              根據風險大小,按照重大、較大、一般、低四個等級對風險進行分級管控,明確風險嚴重度,用紅、橙、黃、藍四種顏色表示。

              3.0.11 風險分類管理

              按照可能發生的施工安全風險事故類型不同,對風險采取不同的管控措施,明確風險管控對象。

              3.0.12 風險分層管理

              按照風險等級由施工企業、工程項目、施工班組等層級對風險進行分層管控,明確管控責任。

              3.0.13 風險分專業管理

              按照施工安全風險涉及的施工專業不同,對風險采取不同的管控措施,明確管控主體。

              3.0.14 風險動態管理

              依據內外部環境和其他因素的變化,及時進行風險再評估,并調整風險等級和管控措施。

              4 工程項目參建單位施工安全風險管控職責

              4.1 一般規定

              工程項目參建單位應確定施工安全風險管控牽頭部門和分管領導,明確企業相關職能部門關于施工安全風險管控的職責、目標與任務。企業主要負責人是企業施工安全風險管控的第一責任人,工程項目負責人在企業主要負責人的授權范圍內,是工程項目施工安全風險管控的第一責任人。

              4.2 建設單位職責

              4.2.1 建設單位是施工安全風險管控的首要責任主體,應在工程建設全過程中牽頭組織各參建單位實施施工安全風險管控。

              4.2.2 建設單位應當按照規定及合同約定,向施工單位足額及時支付施工安全風險管控相關費用;根據工程項目實際情況合理確定建設工期,確保工程質量安全。

              4.2.3 建設單位應明確參建單位安全風險管控的標準、要求、責任和義務。組織勘察、設計單位在招標文件、合同文件中列出施工安全風險源識別清單,要求施工單位在投標文件中補充完善施工安全風險源識別清單和相應管控措施。

              4.2.4 建設單位應在工程建設全過程中監督檢查參建單位施工安全風險管控措施、制度等落實情況。


              4.3 施工單位職責

              4.3.1 施工單位是施工安全風險管控的實施主體。施工總承包單位負責施工安全風險管控的總體協調管理,專業承包單位和專業分包單位服從施工總承包單位的施工安全風險管理。

              4.3.2 施工單位應健全完善施工安全預防控制體系,建立施工安全風險管控責任制和各項管理制度,明確安全、技術、生產、成本職能部門的施工安全風險職責,建立考核獎懲、全員培訓等工作機制。

              4.3.3 施工單位應建立本企業施工安全風險源判別清單庫,編制施工安全風險源識別清單,形成施工安全風險電子地圖,并及時更新公布。施工單位在工程施工全過程、各環節中實施施工安全風險管控,采取技術、管理、應急等措施,對施工安全風險進行有效管控。

              4.3.4施工單位項目部應執行企業施工安全風險各項管理制度,負責具體實施施工安全風險管控。應明確項目部各部門、施工班組、管理人員及作業人員的工作職責和內容,組織實施風險識別、風險分析、風險評價、制定管控措施,編制項目部施工安全風險識別清單,落實管控措施。

              4.4 監理單位職責

              4.4.1 監理單位是施工安全風險管控的監督主體,應建立施工安全風險管控各項監理制度,將施工安全風險管控監督工作列入監理規劃,制定相應的監理實施細則。

              4.4.2 監理單位應監理施工安全風險管控實施情況。監督施工單位執行施工安全風險管控相關制度,審查風險識別、風險分析、風險評價、措施制定等相關資料,采取現場檢查、旁站監督、巡視檢查等方式,檢查施工安全風險管控措施落實情況。

              4.4.3 監理單位發現施工單位未能有效識別風險、風險評估有誤、管控措施不當或者管控措施和管理制度落實不到位的,要求施工單位及時改正。情節嚴重或施工單位拒不整改的,監理單位應要求施工單位暫停施工并報告建設單位,可能造成工程質量、安全嚴重后果,應及時報告相關建設工程質量、安全監督機構。


              4.5 勘察、設計單位職責

              4.5.1 勘察、設計單位應識別工程項目施工安全風險,并在勘察、設計文件中注明涉及施工安全風險的重點部位和關鍵環節,提出保障工程施工安全的意見建議和具體措施,由勘察、設計單位項目負責人審核簽字后,作為施工風險管控的依據。

              4.5.2 勘察、設計單位應參加建設單位組織的施工安全風險管控,指導、審查施工單位制定的施工安全風險管理措施,檢查實施情況,并提出針對性建議。

              4.5.3 勘察、設計單位應制定施工安全風險預警控制指標,明確監控檢測要求,并跟蹤檢查實施情況。

              北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全風險分級管控 技術指南(試行)

              快3网